中青报·中青网驻俄罗斯记者 赵祺
7月14日,美国总统特朗普发表针对俄罗斯的重要声明。华盛顿决定通过欧洲继续向基辅提供先进武器,特朗普还声称若俄乌冲突50天内无法结束,美国将对俄罗斯及俄罗斯的能源贸易伙伴征收100%的关税。
特朗普的声明似乎令外界看到了拜登政府对乌政策的延续,其对俄罗斯的态度也似乎出现了明显调整,事实果真如此?
至少从四个方面观察,笔者认为特朗普目前仍未从根本上转变其在俄乌冲突上的立场。
第一,特朗普政府并没有提出全新的对乌安全援助方案。“特朗普最新表态只是释放了拜登政府此前已授权的对乌军援”,美国家安全委员会前东欧和乌克兰事务主任戴维·希默表示,特朗普并没有提出本届政府对乌安全援助的新方案,“特朗普没有更进一步,他不过是让一切恢复到了一周前的状态,并让欧洲人埋单”。
第二,特朗普对乌新军援计划仍聚焦防御性武器。包括爱国者防空导弹系统及拦截器等在内的防御性武器有助于保护乌克兰民众免受空袭打击,但从根本上无法改变俄乌冲突前线军力对比。对乌新军援计划控制进攻性武器,这表明特朗普仍不希望乌军在俄乌冲突前线占据主动。
第三,对乌新军援计划短期内难以改变战场态势。“无限期武装乌克兰的战略‘不可持续’”,美智库学者詹妮弗·卡瓦纳表示,欧洲和美国现有的武器库存决定了短期内能向乌克兰提供的现货武器数量将非常有限,“欧洲虽然可以为乌克兰从美国采购新武器,但这些武器从生产线运抵战场前线,可能需要耗时数月甚至数年”。
俄罗斯国立高等经济学院欧洲与国际问题综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫在接受中青报·中青网驻俄罗斯记者采访时表示,特朗普试图营造这样一幅图景:俄罗斯无法在短期内取胜,流入乌克兰的武器装备将源源不断,“我们不相信这些,不相信欧洲和美国短期内能向乌克兰提供大量武器,不相信特朗普的举动能改变前线战事,援助到位是个极其缓慢的过程,且往往实际交付的武器数量要显著少于所承诺的(数量)”。
第四,特朗普仍为发展美俄关系预留了足够空间。长达50天的停火期限和缺少具体操作细节的对俄加税威胁表明,特朗普仍在为美俄关系发展保留空间。
“50天足够长,可以发生很多事情。”俄罗斯科学院美国与加拿大研究所首席研究员弗拉基米尔·巴丘克在接受中青报·中青网驻俄罗斯记者采访时表示,在莫斯科没有人会被特朗普的声明吓倒,“俄罗斯军队能够在50天内在战场前线取得新突破,这期间很多事情也可能发生变化,最可能变化的就是特朗普自己的心情。”
关于制裁威胁方面,哥伦比亚大学全球能源政策中心教授爱德华·菲什曼表示,包括日本和欧盟在内的许多美国的盟友也与俄罗斯有大量能源贸易往来,而目前印度有近40%的石油进口来自俄罗斯,“如果对俄罗斯能源贸易伙伴征收100%关税是为了减少俄罗斯能源出口,很显然这行不通。”
市场也同样看淡特朗普的制裁威胁。在特朗普发表对俄声明后,俄罗斯股市上涨了近4%,俄罗斯投资者表现出了对俄罗斯经济的乐观预期。
“我们同样不相信这些制裁的可能性”,苏斯洛夫告诉中青报·中青网驻俄罗斯记者,美国几乎不可能在实际层面对印度等国加征100%关税,“不久前的中美关税摩擦已证明,在可能的关税战中,美国一定会牺牲更多。”
苏斯洛夫还表示,特朗普对俄加税100%的威胁等同于否决了美共和党参议员林赛·格雷厄姆关于向俄罗斯能源贸易伙伴加征500%关税的提议。特朗普保留了自由裁决对俄政策的空间,“我非常怀疑50天后特朗普会真正考虑推动这些制裁,很可能会有各种调整和变化,无论如何50天也足够长。”
在谈到特朗普此番声明对俄乌冲突进程的影响时,苏斯洛夫表示,俄乌短期内继续谈判的可能性在下降,“乌克兰方面得到的信号是,军事援助在恢复,与之相应的是乌方会降低继续和谈的动力。”
不过,认清特朗普每个决策背后的真实意图至关重要。苏斯洛夫指出,“特朗普此举是为了平衡美国内各派政治势力对俄乌冲突的不同立场,他在尝试满足各个方面,这完全符合特朗普的政治风格。”
来源:中国青年报客户端
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